在2015年的全国“两会”上，“家政”第一次写入李克强总理所做的《政府工作报告》中，成为“加快培育消费增长点”的重要内容。业内人士称，在我市宏观经济增速放缓，消费市场发展下行压力较大的消费环境新常态下，家政服务业担当着一定的提振消费的职责。

　　在这样的背景下，我市家政服务业发展现状如何，面临哪些制约因素与发展机遇？就此，记者对我市家政服务行业进行了走访调查。

　　现状：

　　新业态不断涌现专业服务越来越细

　　6年前，进城务工的王姐参加了母婴护理的系统培训，考取了从业证书。之后，开始做月嫂。起初每月工资只有1000元，不过随着经验和客户口碑的累积，其级别逐渐上升。

　　如今，王姐靠着“金牌月嫂”的招牌，月薪高达8000多元。来自农村的她，现在一年的纯收入远远高于城市居民的平均数据——36940元。

　　“金牌月嫂”是一个新兴词汇。在以前，“保姆”几乎是家政服务人员的统一代称。业内人士称，像王姐这样人群出现，以及“保姆”这一词汇的日渐淡出，一定程度上折射出了我市家政服务行业的兴起与发展轨迹。

　　2000年8月，劳动和社会保障部颁布了《家政服务员国家职业标准》，家政服务员被正式定性为一种职业，由此家政服务业进入规范性发展的快车道。

　　据介绍，东营家政服务业勃发于2004年。数据显示，目前我市在工商部门注册的家政服务公司在150至160家左右。业内人士称，城镇化进程的加快和人口老龄化、家庭小型化的快速发展，由此造成的家务劳动社会化需求增长，促使了家政服务公司大规模“应运而生”。

作为行业龙头——阳光大姐家政服务公司去年培训50岁以内者2600多人，50岁以上500多人，安置就业率高达90%以上。

在业内人士看来，我市家政服务业快速发展还体现在其他一些方面。首先，业态更加细分，家政公司、搬家公司、养老公寓、产后恢复会所的出现，即是明证。记者调查发现，受此影响，家政服务公司已经开始突破洗衣、保洁这样的“简单劳务型”服务和护理、营养、育儿之类的“知识技能型”服务。 “目前，很多家政企业在服务体系上形成了查体上岗、培训上岗、合同上岗的工作流程。”在管理上开始通行“招工—培训—考核—定级—售后服务—业务考核”的服务流程，“我觉得这些都是咱们东营家政服务行业发展和成熟的表现。”

　　问题：“中介制”还是“员工制”？

　　多层次、专业化、逐渐规范的服务，给家政服务业带来了广阔的发展空间。

家政从业者多数年龄偏大、文化程度偏低，也是限制家政服务行业的一大因素。“去年，接受培训的人员中80%是农民工，大都是初中文化水平，有的甚至连字都不会写。”

　　据了解，行业准入门槛低，一些不正规的家政服务公司服务质量参差不齐，严重扰乱了家政服务行业的秩序。“月嫂的要求是身份证、健康证、职业培训证三证齐全，但有的公司推荐的月嫂根本做不到持证上岗，引发雇主与公司之间的纠纷。”阳光大姐家政服务公司尹经理称，为了行业发展考虑，职能部门应采取措施对行业进行规范。

　　前景：人口、观念等因素创造发展契机

　　据第六次人口普查数据显示，我市65岁及以上人口为18.14万人，占比为8.91%，这表明我市已经步入老龄化社会。“家政服务业绝对是一个前景广阔的朝阳行业。”阳光大姐家政服务公司尹经理告诉记者，老龄化这一趋势对家政服务业提出了刚性需求。与此同时，“单独二胎”政策的施行，预示着家政服务行业的前景非常广阔。

　　“之前，限制家政服务业发展的一个因素是观念，认为家政服务也就是伺候人，低人一等。”如今由于家政服务业日渐成熟，以及月嫂、育婴师等岗位的高工资，社会对这一行业的“歧视”越来越小。

　　“当个文员看起来很体面，但月工资才3000元多一点，我做月嫂是累一点，但我钱挣得多啊。”33岁的小丽告诉记者，在培训老师的“教导”以及支出压力面前，很多妇女早已经“想开”了。据了解，在她的带动下，同村已经有4名妇女跟她出来做家政服务。

　　业内人士告诉记者，“互联网+”背景对家政服务业的帮助并不太明显，主要原因是诚信评价体系不太完善。“一般情况下，雇主选择家政人员，主要要了解其职业技能和服务评价。但在互联网平台上，家政人员的职业技能介绍可能出现造假情况。而服务评价更容易出现淘宝‘刷好评’的情况。”